[摘要]與國內相比,國外的立體停車場建設審批流程是怎么的?以分析美國洛杉磯的全自動立體停車場審批過程來分析,生產企業與審批部門緊密合作,是加快立體停車場審批的唯一方法。
在立體停車場的建設過程中,審批手續時必不可少的。最近幾年,在紐約、費城、華盛頓、華盛頓和波士頓等大城市都安裝了全自動立體停車場,審批程序也已經大為減少。
在國內立體停車場的審批需要土地、城市環境、綠化管理、消防、交通管理、規劃部門的多道審批流程。那國外的又是如何審批的?是否和國內一樣手續繁雜?本文通過分析美國洛杉磯的全自動立體停車場審批過程來分析國外立體停車場是如何審批的。
在美國,全自動立體停車場的銷售已經有十多年的歷史,但仍有很多阻礙立體停車場投資發展的限制因素。其中最重要的因素就是繁瑣的當地消防和建筑管理部門的審批手續。
在房地產UCLA Ziman中心舉辦的一場研討會上,自動立體停車場作為一個高密度停車的解決方案,受到與會者的青睞。說明自動立體停車場是未來的發展方向。
盡管在美國洛杉磯已經完成審批了很多二層、三層的簡易升降式立體停車設備。但是全自動的立體停車場由于是新生的事物,始終沒有建立完善的審批流程。這一切還在摸索中如何簡化立體停車場審批流程,影響立體停車場發展的關鍵因素。直到最近,洛杉磯唐人街批準了15車位和17車位的2個全自動立體停車場項目。事情有了改觀。雖然這2個立體停車場都很小,但是他們卻是一種新型的全自動立體停車場,在洛杉磯具有借鑒意義。
在高端房地產開發領域,開發商傾向于建設全自動的立體停車場。世紀城公寓項目一個700車位的立體停車場正在進行審批,全自動立體停車場的環評報告已經接近完成。
雖然在亞洲和歐洲全自動立體停車場已經很普遍,但是在美國特別是洛杉磯立體停車場獲得監管機構的審批時間比亞洲和歐洲仍顯得漫長。全自動立體停車庫由于自動化技術差異大,在城市建筑結構和安全方面,只有生產企業和消防、建筑部門緊密配合才能盡快縮短審批流程。
全自動立體停車場有占地少、空間利用率高、布置方式靈活、停車密度大的優點,開發商出于設計和經濟方面的考慮,把全自動立體停車場作為解決停車問題的首選。但是審批部門對建筑結構安全和環境影響更注重。這些矛盾需要時間來溝通才能逐步消除。
城市是人口密集的區域,人的安全是第一位的。在審批過程中,洛杉磯的審批部門主要從以下方面進行審核:整個建筑的消防安全(出入口、噴淋、防火分區、防火等級)、消防通道、火災時煙和熱的處理、消防人員的安全、消防預警系統等。
誠然,全自動立體停車場已經在解決城市停車難的問題上,提供最多的停車位,最高的空間利用率,但是得到監管審批部門的全面認可,還有很長的路要走。在審批過程中,由于各地的法律、環境、安全方面的要求不同,要求一刀切來快速推進審批時間,也是不可取的。如果一刀切,那就意味著犧牲安全和使用壽命。相反,抱著合作開放的態度,生產企業與審批部門緊密合作,是加快立體停車場審批的唯一方法。