(一)、加強規(guī)范,出臺鼓勵政策,多元開發(fā),擴大城市停車位數(shù)量1、規(guī)范城市建設(shè)行為,嚴格按照供需要求合理建設(shè)停車位,也是確保城市建設(shè)中的停車位滿足車主需要的必備條件。其中,對行政辦公單位、商務(wù)辦公場所、飯店賓館、餐飲娛樂場所、車站、碼頭、大型體育館、運動場、電影院、醫(yī)院、福利院、風景名勝景區(qū)、公園、游樂園、民居住宅、商業(yè)購物中心、服務(wù)樓館、大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、倉庫等場所,應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定要求和需求配建停車場、停車車位。促進商業(yè)格局合理化分布,改變中心商業(yè)區(qū)過于集中的狀態(tài),加強各區(qū)大、中型商場建設(shè),促進購物人流分散。2、建立和完善“停車配套審批、竣工驗收和停車場管理”等法律法規(guī),完善停車業(yè)管理系統(tǒng),為停車業(yè)健康發(fā)展,提供法律依據(jù);改建、新建建筑物應(yīng)提高停車位配建標準;加大對停車配套建設(shè)的檢查力度,對已挪作他用的,應(yīng)要求開發(fā)商限期恢復(fù)停車場用途。3、政府部門出臺鼓勵公共停車場建設(shè)的政策,采取優(yōu)惠政策,吸引各方資金渠道,多形式地參與停車場(庫)的建設(shè),扶植停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化的道路,實施“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,政府對經(jīng)營者實施監(jiān)督和調(diào)控。4、積極提倡多元化經(jīng)營,采取融資貸款、土地征用、稅費征收、規(guī)劃設(shè)計、市政配套等各方面的優(yōu)惠政策和獎勵辦法,適度引導(dǎo)鼓勵建設(shè)停車場點;運用市場觀念和手段,按市場化運作,以融資、招標和出讓經(jīng)營權(quán)等方式建設(shè)停車場,積極運用“BOT”(建設(shè)—運營—轉(zhuǎn)讓)或“BTO”(建設(shè)—轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營)等多種建設(shè)模式對大型停車場招標建設(shè),籌集停車場建設(shè)資金。5、采取積極措施詳細考察市區(qū)各路段路況,在不影響交通和車流人流的情況下,在一些單行線或道路寬廣的路段擴大臨時停車位,方便車主就近停車。建立幾個有公益特點的大型停車場,以超低價吸引消費者,并提高公交車的運行速度和效率,讓車主將車停在市中心以外后換乘其他交通工具。這樣不但有效地保障了停車空間,及時改善了城市中心的交通狀況,降低了道路通行壓力,同時也降低了有車族的用車費用支出。(二)、發(fā)展停車經(jīng)濟,解決車位閑臵和挪用問題。一般情況,地面停車場的平均造價為2.5萬元/車位,其中市區(qū)公共車庫為5至7萬元/車位,多層機械立體停車庫6至12萬元/車位,地下車庫高達20萬元/車位。在短期內(nèi),很多城市還無法建起一批大型停車場,利用好當前現(xiàn)有的停車資源就成了當務(wù)之急。利用好商鋪和商廈周圍建設(shè)好的停車場,發(fā)展“以車養(yǎng)市”的“停車經(jīng)濟”不失為解決很多城市停車難問題的“良方”。停車車位缺口越大,“停車經(jīng)濟”發(fā)展?jié)摿υ酱。如果我們的商家能夠利用好這樣的機會,把很多閑臵、挪用的停車車位利用起來,發(fā)展停車經(jīng)濟;那么,無論對于繁榮商業(yè)還是對于解決停車難的問題,都有巨大的幫助作用。對于停車設(shè)施的經(jīng)營管理,應(yīng)適時引入和發(fā)展適合城市經(jīng)濟發(fā)展的公司制經(jīng)營模式。1、現(xiàn)有停車場所在收費價格和管理上應(yīng)該按照市場經(jīng)濟的原則進行調(diào)整。如商業(yè)區(qū)的停車場收費,與老百姓的實際生活水平相適應(yīng),對確實偏高要適當調(diào)整;而小區(qū)內(nèi)的停車場,尤其是閑臵的地下車庫,與其高價閑臵,不如根據(jù)實際情況降低收費標準,以促使更多車主選擇地下車庫,提高現(xiàn)有資源的利用率。2、停車收費價格應(yīng)該放開,采取階梯式收費標準來調(diào)控停車需求,即城市中心區(qū)停車收費標準高一些,非中心區(qū)標準低一些,按不同位臵、功能等以“位”論價,以“功能”定價。盡可能的解決“有車有位”的問題。3、按照“路內(nèi)高于路外,中心高于外圍”的原則,調(diào)整占路停車收費標準,建立區(qū)域停車分級收費制度,實行計時、分段收費,鼓勵短時停車。對于路內(nèi)停車在不同的時段和路段,采取不同的停車收費標準,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率和使用率,并將占路停車最大限度地引入停車樓。(三)、建立制度、科學(xué)管理,利用好停車車位資源。在建停車場的同時,也必須加強對停車場的管理,完善現(xiàn)代化管理體系和手段,科學(xué)分配好停車車位資源。從宏觀和微觀上,分別保證停車資源得到有效管理。1、有關(guān)部門制定和完善停車場(庫)管理法規(guī)、停車經(jīng)營管理措施及處罰監(jiān)督機制,保證在管理及處罰方面有法可依。2、建立起相關(guān)的停車政策保障或靜態(tài)管理辦法,允許成立停車場物業(yè)管理公司,確保每一個建成的車位都能物盡其用,保證其覆蓋地半徑內(nèi)的車輛一律可以入場(庫)停放。特別是對于一些臨時停車位管理,要適當采取限制手段,避免一些車主長時間占用緊缺的停車資源。3、建立多功能、科學(xué)化、智能化的高科技停車管理系統(tǒng),利用現(xiàn)代電子通訊技術(shù),建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。大型停車場之間要建立應(yīng)急聯(lián)動機制,科學(xué)分配和調(diào)度停車車位,利用好現(xiàn)有的城市停車資源。(四)、提高車主的文明意識,倡導(dǎo)文明停車。加大交通安全法規(guī)宣傳教育力度,不僅讓眾多機動車車主,而且讓廣大交通參與者都知曉交通法規(guī)常識,并嚴格遵守。另外,要繼續(xù)加大對停車違法行為的整治執(zhí)法力度,從嚴整治違法行為,規(guī)范停車秩序;依據(jù)《道路交通安全法》積極探索加強對違法停車治理的新路子,對違法停車等現(xiàn)象進行專項整治。
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